笔趣三小说

十八（第1页）

十八

12月是一年工作的收官，最艰难的是完成当年的税收任务。

这是非常强硬的事情，来不了任何夸张和虚假。你说你经济发展了，税收有多少？完成税收任务，进入区金库多少，账面上才有多少，没法掺一点儿假。经济发展了，要把税全部收起来也是非常难的事。

过去每到年底，只听到书记、区长走到哪儿都在说税收，但欧平的工作没有收税的任务，因此没有亲身感受。当了基层领导，才知道这就是在打仗，在进行一个大的战役，紧张激烈，叫人绞尽脑汁。

自从刘开山调来任区长，税收作为重要指标进入一年一度的工作目标责任书，乡镇办党委、政府（行政）成为收税的主体责任人，不仅要收农业税、集体提留（税收是国家提留，各种不上交的费叫农村集体提留，俗称“双提”），还要参与其他税种的征收。对专门的税收机关，也把完成税收总任务作为首要指标考核。用刘开山的话说，叫“两头挂着”，为保证区里的财政收入上“双保险”。在实际过程中，乡镇干部把百分之八九十的时间和精力用在了收“双提”上，专门机关的压力反而没有乡镇办党委、政府（行政）的压力大。为了数字上的问题，乡镇办的领导还要找税务部门“勾兑”，而完成任务，税务干部人人拿奖金，乡镇办却没有。

谢家旺当了区长，由原来经常说这样不合理，到因为政府管财政的需要而默不作声，全部“萧规曹随”。

滨江办很穷，破旧不堪，财政寅吃卯粮，难以为继。可是，每年税收却是扛大梁的。在全区财政收入只有两千万元的时候，滨江办上交的税收就是347万元。区里每年加码，近几年的增加幅度更大，去年607万元，今年810万元。

纵观这些年全区的税收数字，滨江办均占五分之一以上。滨江办自己穷，却对区上的贡献大。

去年和前年，滨江办都没有完成税收任务，杨正明和张东生受到了刘开山和谢家旺的严肃批评，为这个事情一直抬不起头。今年在去年的基础上又增加了两百多万元，真是压力山大啊！

早抓早主动，有什么问题也好早些想办法。

10月中旬，征兵工作还没定兵的时候，在党委（扩大）会议上，欧平就把完成税收任务作为议题提出来研究。他没有乡镇办完成税收的经历，对此心中没数——对于这件事，他想起来就怕，他知道完成税收在区委书记和区长心中的位置——这可是“一票否决”，其他工作做得再好，税收没完成，也等于没做，全部抹去啊！他想在会上听听同事们的意见，可是说来说去，大家只是畏难，没有任何办法。张东生完全失去信心，一脸无可奈何的苦笑，说：“任务整得这么重，咋个完成得了嘛！一年比一年增加的幅度大，完全从他们用钱的需要出发，不看税源有多少，不为基层着想……”

对完成税收，张东生一肚子气。前两年没完成任务，他是行政一把手，主管这一块，加上同书记杨正明不团结，受的批评比杨正明还要多。梁正建对自己的位子一直气气愤愤的，在这个问题上却只是一直“咂咂”地唤猫，没有只言片语的意见和建议。李敏是纯党务工作者，对经济工作考虑得少，把书记欧平看着一言不发。平时叽叽呱呱，什么都不当一回事的罗广明坐在那里尴尬地似笑非笑。年龄大的党政办主任贺吉文、行政副主任李洪福一声不响，更无办法……

会议几乎冷场。欧平知道，再继续下去，显然也不会峰回路转、柳暗花明，于是把这个议题就此打住，说：“既然大家都没有好办法，那我们就找税务所把情况了解一下再研究，然后再行动。”

区委书记刘开山和区长谢家旺同他们的下属滨江办书记想到了一起。欧平在办事处党委（扩大）会议上研究税收工作无果后的第三天，区长谢家旺带着区地税局局长杨映祥、副局长孟洪研究税收工作来了。

滨江办今年的地税目标任务是459。38万元，截至10月底完成了272万元，估计11月可收25万—35万元，12月可收80万—90万元，但也还有80万的缺口。

账算到这里，孟洪表示把三轮车税收和建筑四公司在上西完成工程的税收调给滨江办。这两笔税收，前者不完全属于滨江办，后者是公司地址在滨江办而在外地施工，税收可交公司所在地，也可交施工地。同意都交给滨江办，即把数字记在滨江办头上。这叫内部调账。

孟洪建议，滨江地税所要晚上加紧查娱乐厅的交税情况。

区长谢家旺知道滨江办地税情况的严峻，但是他不会对完成任务松口。他确实也不能松口，滨江区地税收入的大头在滨江办，大头保不住，全区地税的缺口就不好说了。缺口大了，他这个区长怎么当？他讲话时，一开口就要求大家要对完成今年的税收任务不动摇，然后指出了他认为有可为的工作方向：一、税务所要认真分析个体户的税收负担是否合理，能否加税，特别是对完税偏低的；二、办事处要出面配合税务部门收房屋出租税，出面协调外流的税收；三、做市直属分局、区国税分局的让税和其他有关部门的协调工作。

他要求，办事处党委、行政要把税收工作作为重要工作。点名说，杨映祥局长也要出面收税。地税所的工作要抓紧，加大工作力度，事情不能只停留在口头，而要落实在行动。

谢区长对地税部门的工作显然不满意，但因为国税部门是中央管，地税部门是省直管，话没有说得太直白、太重。

工作是平行进行的，谢区长带队研究地税收缴工作后，欧平把全办工作的重心转到了税收上，召开了一次党委（扩大）会议听取各分管领导对照目标责任书对税收、学校及幼儿园清理，企业产权制度改革的汇报，研究房改中一些问题的处理、预算外资金管理和有关人事问题。听省委党校几位专家讲课（这是区委要求必须参加的）后，就立即投入和直接参与到收税的工作中。

滨江办的税收举足轻重，所以滨江地税所也人强马壮，一共有一二十个人。

滨江地税所所长以前是何明月，一个三十多岁的小伙子。由于在城里工作时间长、认识的人多，求他帮忙的人也多，久而久之有一股傲气，工作却搞不起来，被调到有几家央企的一个镇任所长。接替他的是陶玮——一个三十出头、工作泼辣的女子，原来是滨江办财政所所长，国地税分开时调到地税的。

陶玮对在滨江办工作的时光很留恋，经常到办事处来看望小陈和另一个女子，以及当了办事处党政办副主任兼任办事处财政所预算外资金会计的姜志斌。

这一段时间，可能是他们杨局长和副局长孟洪给陶玮转达了区长谢家旺对完成滨江办地税任务的意见，陶玮到办事处的时间更多，但是到三楼财政所去看小陈她们的时间却减少了，大多数时候都是来向书记欧平和主任张东生把工作汇报和研究了就走了。只有稍微松闲一点儿，时间允许，才去打一头，也是看一下坐一会儿就走。完成今年的税收任务，她的压力也很大。

陶玮对滨江办地税的完成情况说得比他们局长说得更详细更具体，不只是几个大的数字，还对哪些地方欠税、哪些商户赖税说得清清楚楚，对哪些地方可以争取到税、如何争取，还提出了一些建议。欧平和张东生听了，觉得说得有道理、切实可行的，立即采纳。

有些商铺生意做得好也欠税，陶玮希望办事处领导能同税务干部一起去做工作。欧平和张东生同意，把办事处财政所和党政办的干部分成两组，由他们各带一组上街挨门挨户地催收。原来收税都是征管员，现在办事处书记、主任和税务所所长、副所长上门，很多人觉得很意外，但效果很好，大多数人都表示马上交，尽量交。对纳税积极又有能力提前交一部分的商户，做工作要他们支持办事处的工作，很多人表示配合。

欧平带的人在南片，张东生带的人在北片，除开在市、区开会和处理办事处的紧急事情外，他们都在地税干部的带领下，到商家厂家收税。跑了两三个星期，收了20多万元税款。

市国税直属分局的局长也姓税，陶玮说他好说话，答应从他们超额的部分里，给滨江地税所划一定数额的税款过来帮助完成任务。欧平听了十分高兴，要她抓紧做工作，争取早日兑现。没几天，陶玮说他们所想请税局长晚上吃饭，把事情说落实，请欧平和张东生参加。这是真正意义的工作餐，欧平和张东生爽快地答应。吃了一顿饭，给滨江所划拨了十多万元税款过来。对于这种做法，欧平感到存在一些问题，但是为了完成任务，他们实在无路可走，只有不能为之而勉强为之了！